{"id":414,"date":"2012-01-31T13:03:27","date_gmt":"2012-01-31T12:03:27","guid":{"rendered":"http:\/\/www.citoyendeurope.com\/?p=414"},"modified":"2015-11-12T22:53:54","modified_gmt":"2015-11-12T21:53:54","slug":"leurope-adopte-un-nouveau-pacte-budgetaire-mais-se-divise-sur-la-grece","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/www.citoyendeurope.com\/?p=414","title":{"rendered":"L&rsquo;Europe adopte un nouveau pacte budg\u00e9taire mais se divise sur la Gr\u00e8ce"},"content":{"rendered":"<p>Les dirigeants europ\u00e9ens ont adopt\u00e9 lundi soir un nouveau pacte de discipline budg\u00e9taire fortement inspir\u00e9 par l&rsquo;Allemagne et demand\u00e9 un accord tr\u00e8s rapide pour sauver la Gr\u00e8ce de la faillite, dans le cadre de leurs efforts pour tourner la page de la crise de la dette. (AFP)<\/p>\n<p><a href=\"http:\/\/www.citoyendeurope.com\/wp-content\/uploads\/2012\/01\/photo_1327988456401-7-0.jpg\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignleft size-medium wp-image-415\" title=\"photo_1327988456401-7-0\" src=\"http:\/\/www.citoyendeurope.com\/wp-content\/uploads\/2012\/01\/photo_1327988456401-7-0-300x219.jpg\" alt=\"\" width=\"300\" height=\"219\" srcset=\"http:\/\/www.citoyendeurope.com\/wp-content\/uploads\/2012\/01\/photo_1327988456401-7-0-300x219.jpg 300w, http:\/\/www.citoyendeurope.com\/wp-content\/uploads\/2012\/01\/photo_1327988456401-7-0.jpg 512w\" sizes=\"auto, (max-width: 300px) 100vw, 300px\" \/><\/a><\/p>\n<p>Leur sommet \u00e0 Bruxelles a toutefois \u00e9t\u00e9 assombri par une controverse autour d&rsquo;une proposition allemande visant \u00e0 placer Ath\u00e8nes sous une stricte tutelle budg\u00e9taire europ\u00e9enne. Elle a \u00e9t\u00e9 s\u00e8chement rejet\u00e9e par plusieurs pays, dont la France.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Au final, vingt-cinq des vingt-sept pays de l&rsquo;Union europ\u00e9enne ont accept\u00e9 un nouveau trait\u00e9 de discipline budg\u00e9taire.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>La R\u00e9publique tch\u00e8que est venue au dernier moment rejoindre la Grande-Bretagne dans le front du refus, en invoquant des probl\u00e8mes \u00ab\u00a0constitutionnels\u00a0\u00bb. En clair des difficult\u00e9s \u00e0 faire ratifier le texte du fait du risque de devoir convoquer un r\u00e9f\u00e9rendum.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Les autres Etats ont accept\u00e9 d&rsquo;inscrire dans leurs l\u00e9gislations une r\u00e8gle d&rsquo;or sur le retour \u00e0 l&rsquo;\u00e9quilibre budg\u00e9taire et des sanctions quasi-automatiques en cas de d\u00e9rapages des d\u00e9ficits publics, comme le voulait \u00e0 tout prix l&rsquo;Allemagne en \u00e9change d&rsquo;une poursuite de sa solidarit\u00e9 financi\u00e8re avec les pays en difficult\u00e9.<\/p>\n<p>Le trait\u00e9, qui confirme l&rsquo;ascendant pris par Berlin dans la gestion de la crise de la dette, doit d\u00e9sormais \u00eatre sign\u00e9 lors d&rsquo;un prochain sommet en mars avant les longues phases de ratification.<\/p>\n<p>Ce pacte budg\u00e9taire a but\u00e9 jusqu&rsquo;au dernier moment sur une question annexe, le format des sommets de la zone euro.<\/p>\n<p>La France et la Pologne se sont livr\u00e9es \u00e0 un bras de fer avant de trouver un compromis: Paris tenait \u00e0 ce que les dix-sept pays utilisant la monnaie commune puissent se retrouver seuls entre eux sur certains sujets. Varsovie estimait que tous les pays appel\u00e9s \u00e0 rejoindre l&rsquo;euro devaient \u00eatre invit\u00e9s.<\/p>\n<p>Au final, les sommets de la zone euro seront limit\u00e9s aux pays de l&rsquo;Union mon\u00e9taire, sauf sur certains sujets o\u00f9 les autres Etats n&rsquo;en faisant pas partie pourront aussi \u00eatre convi\u00e9s.<\/p>\n<p>Nombre de pays europ\u00e9ens esp\u00e8rent que ce trait\u00e9 encouragera la Banque centrale europ\u00e9enne \u00e0 faire davantage \u00e0 l&rsquo;avenir pour aider la zone euro face \u00e0 la crise de la dette.<\/p>\n<p>Il pourrait aussi convaincre la chanceli\u00e8re allemande Angela Merkel de renforcer les moyens du Fonds de secours permanent de la zone euro pour les pays fragiles, le MES, qui a \u00e9t\u00e9 officiellement mis sur les rails lundi soir et commencera \u00e0 fonctionner en juillet.<\/p>\n<p>\u00ab\u00a0Nous sentons une \u00e9volution dans la position de l&rsquo;Allemagne et je suis optimiste\u00a0\u00bb, a d\u00e9clar\u00e9 le chef du gouvernement italien Mario Monti, car \u00ab\u00a0il est important que la dotation de ce Fonds soit adapt\u00e9e\u00a0\u00bb. Berlin est sous pression pour accepter une hausse des moyens du m\u00e9canisme de 500 \u00e0 750 milliards d&rsquo;euros. La question sera tranch\u00e9e en mars.<\/p>\n<p>En attendant, les dirigeants europ\u00e9ens ont d\u00fb se pencher une nouvelle fois sur la situation de la Gr\u00e8ce, englu\u00e9e dans la r\u00e9cession et plus que jamais sous perfusion financi\u00e8re de l&rsquo;ext\u00e9rieur.<\/p>\n<p>Berlin a jet\u00e9 un pav\u00e9 dans la mare en proposant de placer Ath\u00e8nes sous stricte tutelle: un commissaire europ\u00e9en disposerait d&rsquo;un droit de veto sur les d\u00e9cisions budg\u00e9taires du gouvernement.<\/p>\n<p>Cette id\u00e9e a \u00e9t\u00e9 rejet\u00e9e cat\u00e9goriquement par la France. Le pr\u00e9sident Nicolas Sarkozy a jug\u00e9 que ce ne serait \u00ab\u00a0pas raisonnable, pas d\u00e9mocratique et pas efficace\u00a0\u00bb.<\/p>\n<p>Ath\u00e8nes ne veut pas en entendre parler. \u00ab\u00a0Soit nous avan\u00e7ons sur la voie d\u00e9mocratique o\u00f9 chaque pays est responsable de sa propre politique, soit nous sapons la d\u00e9mocratie dans l&rsquo;Europe enti\u00e8re\u00a0\u00bb, a r\u00e9agi Georges Papandr\u00e9ou, le chef de file des socialistes grecs et ex-Premier ministre.<\/p>\n<p>Face \u00e0 cette fronde, la chanceli\u00e8re allemande Angela Merkel a tent\u00e9 de calmer le jeu, sans pour autant se d\u00e9savouer.<\/p>\n<p>La question d&rsquo;une surveillance accrue des d\u00e9cisions du gouvernement grec \u00ab\u00a0se pose\u00a0\u00bb car les r\u00e9formes promises ne sont pas toutes mises en oeuvre, a-t-elle dit. \u00ab\u00a0Le d\u00e9bat doit porter sur \u00ab\u00a0comment l&rsquo;Europe peut aider \u00e0 ce qu&rsquo;en Gr\u00e8ce les t\u00e2ches qui ont \u00e9t\u00e9 donn\u00e9es soient effectu\u00e9es\u00a0\u00bb, a-t-elle estim\u00e9.<\/p>\n<p>L&rsquo;enjeu n&rsquo;est pas mince: il s&rsquo;agit du d\u00e9blocage du second plan d&rsquo;aide au pays d&rsquo;un montant de 130 milliards d&rsquo;euros, promis par les Europ\u00e9ens en octobre dernier. Cette aide est vitale pour la Gr\u00e8ce qui doit rembourser 14,5 milliards d&rsquo;euros de pr\u00eats le 20 mars, faute de quoi elle sera en cessation de paiements.<\/p>\n<p>Mais le pays doit en parall\u00e8le boucler des n\u00e9gociations avec ses cr\u00e9anciers priv\u00e9s pour r\u00e9duire sa dette de 100 milliards d&rsquo;euros, condition sine qua non au d\u00e9blocage de l&rsquo;aide europ\u00e9enne. Sur ce point, cela avance \u00ab\u00a0dans la bonne direction\u00a0\u00bb, a indiqu\u00e9 le pr\u00e9sident fran\u00e7ais, qui a lanc\u00e9 un appel du pied \u00e0 la BCE pour qu&rsquo;elle accepte aussi une r\u00e9duction de ses propres cr\u00e9ances.<\/p>\n<p>Le Premier ministre grec, Lucas Papademos, a dit tabler sur un accord global d&rsquo;ici la fin de la semaine, tant avec les banques qu&rsquo;avec les cr\u00e9anciers publics du pays. Et il se refuse dans l&rsquo;imm\u00e9diat \u00e0 envisager de demander plus que ce qui a \u00e9t\u00e9 promis \u00e0 Ath\u00e8nes, malgr\u00e9 la d\u00e9gradation \u00e9conomique continue de son pays<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Les dirigeants europ\u00e9ens ont adopt\u00e9 lundi soir un nouveau pacte de discipline budg\u00e9taire fortement inspir\u00e9 par l&rsquo;Allemagne et demand\u00e9 un accord tr\u00e8s rapide pour sauver la Gr\u00e8ce de la faillite, dans le cadre de leurs efforts pour tourner la page de la crise de la dette. 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