{"id":2595,"date":"2017-09-14T17:03:23","date_gmt":"2017-09-14T15:03:23","guid":{"rendered":"http:\/\/www.citoyendeurope.com\/?p=2595"},"modified":"2017-09-14T17:04:45","modified_gmt":"2017-09-14T15:04:45","slug":"le-plan-juncker-pour-lapres-brexit","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/www.citoyendeurope.com\/?p=2595","title":{"rendered":"Le plan Juncker pour l&rsquo;apr\u00e8s-Brexit"},"content":{"rendered":"<h2>Lors de son discours sur l&rsquo;\u00e9tat de l&rsquo;Union, le pr\u00e9sident de la Commission europ\u00e9enne a propos\u00e9 des r\u00e9formes institutionnelles pour un sursaut d\u00e9mocratique.<\/h2>\n<p>13\/09\/2017 | Le Point<\/p>\n<p><a href=\"http:\/\/www.citoyendeurope.com\/wp-content\/uploads\/2017\/09\/juncker.jpg\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignleft size-full wp-image-2593\" src=\"http:\/\/www.citoyendeurope.com\/wp-content\/uploads\/2017\/09\/juncker.jpg\" alt=\"\" width=\"980\" height=\"450\" srcset=\"http:\/\/www.citoyendeurope.com\/wp-content\/uploads\/2017\/09\/juncker.jpg 980w, http:\/\/www.citoyendeurope.com\/wp-content\/uploads\/2017\/09\/juncker-300x138.jpg 300w, http:\/\/www.citoyendeurope.com\/wp-content\/uploads\/2017\/09\/juncker-768x353.jpg 768w\" sizes=\"auto, (max-width: 980px) 100vw, 980px\" \/><\/a><\/p>\n<p>\u00ab\u00a0Larguons les amarres, mettons les voiles et profitons des vents favorables.\u00a0\u00bb <a href=\"http:\/\/www.lepoint.fr\/tags\/jean-claude-juncker\">Jean-Claude Juncker<\/a> a d\u00e9voil\u00e9 ses propositions pour parachever la construction europ\u00e9enne et faire un nouveau saut d\u00e9mocratique. Le\u00a029\u00a0mars 2019, le <a href=\"http:\/\/www.lepoint.fr\/tags\/royaume-uni\">Royaume-Uni<\/a> aura quitt\u00e9 l&rsquo;Union. Il le regrette, mais ne doute pas que <a href=\"http:\/\/www.lepoint.fr\/politique\/emmanuel-berretta\/brexit-theresa-may-rompt-les-ponts-juridiques-avec-l-europe-12-09-2017-2156346_1897.php\">les Britanniques<\/a> le regretteront \u00e0 leur tour. Le pr\u00e9sident de la Commission europ\u00e9enne n&rsquo;entend pas se laisser abattre et propose aux\u00a027\u00a0\u00c9tats-membres d&rsquo;organiser, d\u00e8s le lendemain, le\u00a030\u00a0mars 2019, un sommet europ\u00e9en \u00e0 Sibiu sous la pr\u00e9sidence roumaine, pour acter de nouvelles avanc\u00e9es d\u00e9mocratiques. Il a conscience que <a href=\"http:\/\/www.lepoint.fr\/europe\/embauche-par-goldman-sachs-jose-manuel-barroso-justifie-son-choix-23-09-2016-2070944_2626.php\">le scandale Barroso<\/a> (son pr\u00e9d\u00e9cesseur qui a \u00e9t\u00e9 embauch\u00e9 par\u00a0<a href=\"http:\/\/www.lepoint.fr\/tags\/goldman-sachs\">Goldman Sachs<\/a>) a laiss\u00e9 des traces dans les esprits. Aussi, a-t-il\u00a0fait\u00a0parvenir, aujourd&rsquo;hui m\u00eame au <a href=\"http:\/\/www.lepoint.fr\/tags\/parlement-europeen\">Parlement europ\u00e9en<\/a>, un nouveau code\u00a0de\u00a0conduite \u00e0 destination des commissaires, pendant et apr\u00e8s\u00a0leur\u00a0mandat, de m\u00eame que de nouvelles r\u00e8gles de financement des partis\u00a0europ\u00e9ens&#8230;<\/p>\n<p>Comment renforcer la d\u00e9mocratie au sein de l&rsquo;Union\u00a0? D&rsquo;abord, <a href=\"http:\/\/europa.eu\/rapid\/press-release_SPEECH-17-3165_fr.htm\">Juncker propose que les prochaines \u00e9lections europ\u00e9ennes<\/a>, qui se d\u00e9rouleront en mai 2019, donc apr\u00e8s le Brexit, soient l&rsquo;occasion d&rsquo;une campagne plus longue de mani\u00e8re \u00e0 ce que les Europ\u00e9ens disposent d&rsquo;une vision claire de l&rsquo;avenir europ\u00e9en post-Brexit. \u00c0 cette occasion, l&rsquo;ancien Premier ministre luxembourgeois appelle de ses v\u0153ux des listes transnationales et propose de prolonger l&rsquo;exp\u00e9rience des t\u00eates de liste pour la pr\u00e9sidence du Parlement europ\u00e9en. Pour gagner en lisibilit\u00e9, il propose de fusionner en un poste unique la pr\u00e9sidence du Conseil europ\u00e9en (actuellement occup\u00e9e par <a href=\"http:\/\/www.lepoint.fr\/tags\/donald-tusk\">Donald Tusk<\/a>) et la pr\u00e9sidence de la Commission. De la m\u00eame fa\u00e7on, il est favorable \u00e0 la cr\u00e9ation d&rsquo;un poste de ministre des Finances de la zone euro qui coordonnerait les moyens financiers de l&rsquo;Union et serait responsable devant le Parlement europ\u00e9en. Nul besoin, estime-t-il, de cr\u00e9er un Parlement sp\u00e9cifique de la zone euro, le Parlement europ\u00e9en est suffisant. Il rappelle, du reste, que la vocation initiale de l&rsquo;euro \u00e9tait de devenir la devise de tous les Europ\u00e9ens \u00e0 l&rsquo;exception de deux \u00c9tats. Un horizon toujours d&rsquo;actualit\u00e9 selon lui.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<h3>Juncker demande aux \u00c9tats-membres d&rsquo;abandonner la r\u00e8gle de l&rsquo;unanimit\u00e9<\/h3>\n<p>Juncker rejoint le combat du commissaire fran\u00e7ais Pierre Moscovici et propose que ce ministre des Finances de la zone euro soit, en titre, le commissaire aux Affaires \u00e9conomiques. L\u00e0 aussi, par souci de simplification. Si un commissaire europ\u00e9en prend la pr\u00e9sidence de l&rsquo;Eurogroupe, il y voit la garantie que l&rsquo;int\u00e9r\u00eat g\u00e9n\u00e9ral europ\u00e9en sera \u00e0 l&rsquo;ordre du jour des discussions de cette instance informelle qui d\u00e9lib\u00e8re \u00e0 huis clos, \u00e0 l&rsquo;abri du regard des peuples europ\u00e9ens. Le pr\u00e9sident de la Commission europ\u00e9enne recommande aussi que la zone euro soit dot\u00e9e d&rsquo;un budget qui soit, non pas d\u00e9tach\u00e9 du budget europ\u00e9en, mais une \u00ab\u00a0ligne forte\u00a0\u00bb de celui-ci. Mais comment des \u00c9tats qui aujourd&rsquo;hui n&rsquo;adh\u00e8rent pas \u00e0 la zone euro pourraient-ils y consentir\u00a0? Juncker ne rentre pas dans ce d\u00e9tail&#8230; qui n&rsquo;en est pas un.<\/p>\n<p>Pour que l&rsquo;Europe avance, et surtout avance plus vite, Juncker\u00a0propose que la r\u00e8gle de la majorit\u00e9 qualifi\u00e9e soit \u00e9tendue. \u00c0 trait\u00e9\u00a0constant, c&rsquo;est possible. Pour cela, il suffit que le Conseil europ\u00e9en\u00a0(qui r\u00e9unit les chefs d&rsquo;\u00c9tat et de gouvernement) d\u00e9cide, \u00e0 l&rsquo;unanimit\u00e9,\u00a0d&rsquo;accepter \u00e0 l&rsquo;avenir la r\u00e8gle de la majorit\u00e9 qualifi\u00e9e. D\u00e8s lors, l&rsquo;harmonisation de la TVA, de l&rsquo;assiette fiscale, l&rsquo;\u00e9tablissement d&rsquo;un imp\u00f4t sur les transactions\u00a0financi\u00e8res, de m\u00eame que la taxation des b\u00e9n\u00e9fices dans le pays o\u00f9 ils\u00a0sont r\u00e9alis\u00e9s (<a href=\"http:\/\/www.lepoint.fr\/politique\/emmanuel-berretta\/l-europe-contre-google-acte-ii-11-09-2017-2156149_1897.php\">allusion aux Gafa<\/a>) pourront \u00eatre adopt\u00e9s plus ais\u00e9ment. Pour l&rsquo;instant, de\u00a0nombreux blocages persistent, obligeant les \u00c9tats les plus allants \u00e0\u00a0adopter le fastidieux m\u00e9canisme de la coop\u00e9ration renforc\u00e9e&#8230; Cela\u00a0prend des ann\u00e9es\u00a0!<\/p>\n<h3>La France peut-elle offrir \u00e0 l&rsquo;Europe son droit de veto \u00e0 l&rsquo;ONU\u00a0?<\/h3>\n<p>Le pr\u00e9sident de la CE propose que l&rsquo;Europe \u00ab\u00a0ne tourne pas le dos\u00a0aux travailleurs\u00a0\u00bb. Selon lui, il faut pr\u00e9parer un socle de protection\u00a0sociale pour les travailleurs de l&rsquo;Est comme ceux de l&rsquo;Ouest. Une agence europ\u00e9enne \u2013 \u00e0 cr\u00e9er \u2013 serait charg\u00e9e de contr\u00f4ler la bonne application des normes sociales \u00e0 l&rsquo;image de l&rsquo;Union bancaire. Et cependant, il ne souhaite pas non plus noyer les Europ\u00e9ens sous un fatras de petites normes&#8230; D&rsquo;ailleurs, sa Commission a lev\u00e9 le pied sur ce point en r\u00e9duisant \u00e0 moins de\u00a025\u00a0ses nouvelles initiatives quand les Commissions pr\u00e9c\u00e9dentes en prenaient plus d&rsquo;une centaine. Pour lui, la Commission doit se concentrer sur les \u00ab\u00a0grandes orientations\u00a0\u00bb. Il annonce la cr\u00e9ation d&rsquo;une nouvelle task force pour repenser la subsidiarit\u00e9, \u00e0 savoir le partage des comp\u00e9tences entre les \u00c9tats-membres et l&rsquo;Union. Celle-ci sera confi\u00e9e au commissaire Frans Timmermans et associera des parlementaires nationaux et europ\u00e9ens. \u00c0 ce titre, il approuve et soutient la proposition du pr\u00e9sident Macron que se tiennent, un peu partout en Europe, des \u00ab\u00a0conventions d\u00e9mocratiques\u00a0\u00bb ouvertes \u00e0 la soci\u00e9t\u00e9 civile pour d\u00e9gager un consensus sur la poursuite de la construction europ\u00e9enne.<\/p>\n<p>Pour sa part, l&rsquo;avenir de l&rsquo;Europe, Juncker le dessine en quelques phrases qui sont autant de belles intentions\u00a0: une Europe dont tous les \u00c9tats-membres d\u00e9fendent les valeurs et respectent l&rsquo;\u00c9tat de droit sans nuances (<a href=\"http:\/\/www.lepoint.fr\/politique\/emmanuel-berretta\/bruxelles-adresse-un-deuxieme-avertissement-a-la-pologne-12-09-2017-2156440_1897.php\">allusion \u00e0 la Pologne<\/a> et \u00e0 la Hongrie et refus \u00e0 l&rsquo;adh\u00e9sion de la Turquie en l&rsquo;\u00e9tat actuel)\u00a0; une Europe dont les tous les \u00c9tats-membres adh\u00e9reraient \u00e0 l&rsquo;Union bancaire et \u00e0 l&rsquo;espace Schengen d\u00e8s lors que nos fronti\u00e8res ext\u00e9rieures sont bien prot\u00e9g\u00e9es\u00a0; une Europe qui n&rsquo;offrirait plus aucune faille aux terroristes (Juncker propose la cr\u00e9ation d&rsquo;une unit\u00e9 d&rsquo;intelligence europ\u00e9enne par transfert automatique des renseignements)\u00a0; une Europe qui s&rsquo;accorderait, d&rsquo;ici 2025, sur un outil de d\u00e9fense commune et qui, l\u00e0 encore, d\u00e9ciderait \u00e0 la majorit\u00e9 qualifi\u00e9e \u2013 et non plus \u00e0 l&rsquo;unanimit\u00e9 \u2013 de sa politique \u00e9trang\u00e8re commune. Il s&rsquo;agirait l\u00e0 d&rsquo;un abandon de souverainet\u00e9 majeur. Un pays comme la France, membre du conseil de s\u00e9curit\u00e9 de l&rsquo;ONU, pourrait-il \u00eatre mis en minorit\u00e9 et soumettre sa voix \u00e0 l&rsquo;ONU \u00e0 la d\u00e9cision des Vingt-Sept\u00a0? Chim\u00e9rique\u00a0? Juncker ne veut pas entendre les Cassandre et consid\u00e8re que l&rsquo;Europe n&rsquo;avance \u00ab\u00a0qu&rsquo;en faisant preuve d&rsquo;audace\u00a0\u00bb.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Lors de son discours sur l&rsquo;\u00e9tat de l&rsquo;Union, le pr\u00e9sident de la Commission europ\u00e9enne a propos\u00e9 des r\u00e9formes institutionnelles pour un sursaut d\u00e9mocratique. 13\/09\/2017 | Le Point \u00ab\u00a0Larguons les amarres, mettons les voiles et profitons des vents favorables.\u00a0\u00bb Jean-Claude Juncker a d\u00e9voil\u00e9 ses propositions pour parachever la construction europ\u00e9enne et faire un nouveau saut d\u00e9mocratique. &hellip; <\/p>\n<p><a class=\"more-link btn\" href=\"http:\/\/www.citoyendeurope.com\/?p=2595\">Continue reading<\/a><\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[5],"tags":[],"class_list":["post-2595","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-actualite","item-wrap"],"_links":{"self":[{"href":"http:\/\/www.citoyendeurope.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/2595","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"http:\/\/www.citoyendeurope.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"http:\/\/www.citoyendeurope.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/www.citoyendeurope.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/www.citoyendeurope.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=2595"}],"version-history":[{"count":1,"href":"http:\/\/www.citoyendeurope.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/2595\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":2596,"href":"http:\/\/www.citoyendeurope.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/2595\/revisions\/2596"}],"wp:attachment":[{"href":"http:\/\/www.citoyendeurope.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=2595"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"http:\/\/www.citoyendeurope.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=2595"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"http:\/\/www.citoyendeurope.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=2595"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}