{"id":2279,"date":"2016-05-18T21:27:28","date_gmt":"2016-05-18T19:27:28","guid":{"rendered":"http:\/\/www.citoyendeurope.com\/?p=2279"},"modified":"2016-05-18T21:27:28","modified_gmt":"2016-05-18T19:27:28","slug":"deficits-bruxelles-refuse-pour-linstant-de-sanctionner-lespagne-et-le-portugal","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/www.citoyendeurope.com\/?p=2279","title":{"rendered":"D\u00e9ficits : Bruxelles refuse (pour l’instant) de sanctionner l’Espagne et le Portugal"},"content":{"rendered":"

\"mosco\"<\/a><\/p>\n

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Romaric Godin<\/a> \u00a0|\u00a0 18\/05\/2016,<\/p>\n

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Pierre Moscovici a justifi\u00e9 la mod\u00e9ration de la Commission europ\u00e9enne sur les d\u00e9ficits espagnols et portugais. (Cr\u00e9dits : \u00a9 Yves Herman \/ Reuters) La Commission a donn\u00e9 un d\u00e9lai suppl\u00e9mentaire aux deux pays ib\u00e9riques pour corriger leurs trajectoires budg\u00e9taires. Une d\u00e9faite pour les orthodoxes.<\/p>\n

Bruxelles refuse de d\u00e9cider. La Commission europ\u00e9enne n’a pas, ce mercredi 18 mai, recommand\u00e9 d’entamer une proc\u00e9dure de sanction \u00e0 l’\u00e9gard de l’Espagne et du Portugal. M\u00eame d\u00e9cision vis-\u00e0-vis de l’Italie. En r\u00e9alit\u00e9, ce n’est pas un blanc-seing que l’ex\u00e9cutif donne \u00e0 ces trois pays, mais un d\u00e9lai suppl\u00e9mentaire. Elle appelle ainsi le Portugal et l’Espagne \u00e0 \u00ab\u00a0prendre les mesures structurelles n\u00e9cessaires\u00a0\u00bb et \u00e0 \u00ab\u00a0consacrer toutes les recettes impr\u00e9vues \u00e0 la r\u00e9duction du d\u00e9ficit et de la dette.\u00a0<\/em>\u00bb La Commission r\u00e9examinera le cas de ces deux pays en juillet, soit apr\u00e8s les \u00e9lections espagnoles du 26 juin. Concernant l’Italie, le prochain examen est pr\u00e9vu \u00ab\u00a0d’ici novembre<\/em>\u00a0\u00bb.<\/p>\n

Plusieurs risques<\/h2>\n

La Commission, tr\u00e8s divis\u00e9e sur le sujet, a donc refus\u00e9 de prendre le risque d’entamer une \u00ab\u00a0proc\u00e9dure dure\u00a0\u00bb <\/a>incluant la possibilit\u00e9 de sanctions envers l’Espagne et le Portugal. Il est vrai que le risque \u00e9tait sans doute trop important. En Espagne, Bruxelles risquait d’alimenter un sentiment de r\u00e9volte contre l’aust\u00e9rit\u00e9 renouvel\u00e9e et de placer la question du respect du pacte de stabilit\u00e9 au c\u0153ur de la campagne. Politiquement, ceci aurait pos\u00e9 un probl\u00e8me pour le parti de Mariano Rajoy, le pr\u00e9sident du gouvernement espagnol,\u00a0qui tente actuellement de promettre le respect du pacte de stabilit\u00e9 et des baisses d’imp\u00f4ts. Au Portugal, le risque \u00e9tait encore plus \u00e9lev\u00e9\u00a0: celui de voir l’agence canadienne DBRS d\u00e9grader le pays. Or, dans ce cas, la BCE aurait cess\u00e9 de racheter de la dette lusitanienne, provoquant une crise majeure autour du Portugal. Quant \u00e0 l’Italie, c’e\u00fbt \u00e9t\u00e9 encore jeter de l’huile sur le feu alors que Matteo Renzi est en difficult\u00e9 avant les \u00e9lections municipales de juin.<\/p>\n

\u00ab\u00a0Pas le bon moment\u00a0\u00bb<\/h2>\n

Bruxelles est donc sur la d\u00e9fensive. Pierre Moscovici a, du reste, expliqu\u00e9 qu’il fallait encore \u00ab\u00a0consolider les moteurs de la reprise\u00a0\u00bb<\/em> et que ce \u00ab\u00a0n’\u00e9tait pas le bon moment\u00a0\u00bb<\/em> pour lancer une sanction. Il est vrai qu’\u00e9conomiquement, engager une politique d’aust\u00e9rit\u00e9 renforc\u00e9e dans ces trois pays e\u00fbt \u00e9t\u00e9 un vrai risque alors que la croissance portugaise et italienne reste tr\u00e8s faible (respectivement 0,1 % et 0,3 % au premier trimestre 2016) et que la croissance espagnole d\u00e9pend fortement des gains de pouvoir d’achat dus \u00e0 la baisse du prix du p\u00e9trole. Bref, il \u00e9tait temps de faire usage de la flexibilit\u00e9 promise par Jean-Claude Juncker.<\/p>\n

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Victoire \u00e0 court terme<\/h2>\n

C’est une victoire \u00e0 court terme pour les gouvernements des trois pays. Mais la surveillance de la Commission n’est pas lev\u00e9e pour autant. Ce d\u00e9lai donne un peu d’air aux Etats concern\u00e9s qui sortent d’une grave crise \u00e9conomique caus\u00e9e par l’aust\u00e9rit\u00e9, mais il ne leur donne pas de moyens suppl\u00e9mentaires. La politique budg\u00e9taire est neutre en zone euro, elle n’a pas d’effet positif sur la croissance. Au passage, on remarquera que le rem\u00e8de aust\u00e9ritaire inflig\u00e9 \u00e0 ces trois Etats n’a pas permis, comme promis, de redresser les finances publiques. Sans compter qu’infliger \u00e0 un Etat en d\u00e9ficit une amende de 0,2 % du PIB n’est pas en mesure de r\u00e9ellement r\u00e9soudre le probl\u00e8me… A terme, la zone euro doit red\u00e9finir ce cadre budg\u00e9taire et la gestion des d\u00e9s\u00e9quilibres. Il est peu probable que cette discussion ait lieu. On est donc en permanence dans une situation pr\u00e9caire o\u00f9 Bruxelles g\u00e8re le court terme.<\/p>\n

D\u00e9faite allemande<\/h2>\n

Cette d\u00e9cision est per\u00e7ue comme une d\u00e9faite par les tenants de l’orthodoxie budg\u00e9taire. La Commission dispose en effet avec les directives Two Pack et Six Pack ainsi qu’avec le semestre europ\u00e9en de nouvelles armes. Mais, pour beaucoup, cette d\u00e9cision sur ces trois pays prouve son manque de volont\u00e9 \u00e0 les utiliser. En Allemagne, cette d\u00e9cision risque de faire grincer des dents et d’alimenter la proposition du ministre des Finances Wolfgang Sch\u00e4uble et du \u00a0pr\u00e9sident de la Bundesbank, Jens Weidmann<\/a>, d’\u00f4ter la surveillance budg\u00e9taire \u00e0 la Commission pour le confier \u00e0 une institution ind\u00e9pendante charg\u00e9e de \u00ab\u00a0constater\u00a0\u00bb seulement le respect des r\u00e8gles. On verra si cette id\u00e9e fait son chemin dans les projets de r\u00e9formes de la zone euro que pr\u00e9parent la France et l’Allemagne.<\/p>\n

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