![\"cameron\"](\"http:\/\/www.citoyendeurope.com\/wp-content\/uploads\/2016\/02\/cameron-1.jpg\")
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Le Premier ministre britannique, David Cameron, est accueilli par le pr\u00e9sident de la Commission europ\u00e9enne, Jean-Claude Juncker, le 16 f\u00e9vrier 2016 \u00e0 Bruxelles. (\/ AFP)<\/p>\n
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Sacr\u00e9 contraste. Autant la Gr\u00e8ce est constamment menac\u00e9e de sanctions de toutes sortes par ses partenaires europ\u00e9ens (exclusion de la\u00a0zone euro, de l’espace Schengen, de l’Union europ\u00e9enne…), autant le tapis rouge est d\u00e9roul\u00e9 devant le Royaume-Uni pour qu’il ne quitte pas l’UE<\/a>.<\/p>\n La crainte est pourtant r\u00e9elle. Lors des derni\u00e8res \u00e9lections, le Premier ministre britannique, David Cameron, a en effet promis de consulter par r\u00e9f\u00e9rendum ses compatriotes sur le sujet, entre juin 2016 et la fin 2017. D’ici l\u00e0, il va essayer, jeudi 18 et vendredi 19 f\u00e9vrier, lors d’un sommet \u00e0 Bruxelles, d’arracher aux Europ\u00e9ens un\u00a0maximum de concessions pour convaincre les Britanniques de rester au sein de l’UE. Francetv info r\u00e9sume\u00a0les enjeux de ce bras de fer, qui pourrait tourner au march\u00e9 de dupes.<\/p>\n L’histoire remonte \u00e0 presque dix ans. En 2007, le chef de la droite britannique, un certain David Cameron, s’engage\u00a0\u00e0 organiser un r\u00e9f\u00e9rendum sur le trait\u00e9 de Lisbonne, qui remplace\u00a0le projet de Constitution europ\u00e9enne, s’il gagne\u00a0les l\u00e9gislatives de 2010.<\/p>\n Le leader du parti conservateur\u00a0remporte la victoire, mais avec l’aide des centristes.\u00a0Pour ne pas d\u00e9plaire \u00e0 ses alli\u00e9s europhiles, David Cameron oublie sa promesse.\u00a0Mais celle-ci se rappelle \u00e0 lui avec la mont\u00e9e d’un euroscepticisme virulent dans le pays. Et rebelote : pour gagner les \u00e9lections (celles de 2015 cette fois), il s’engage \u00e0 organiser\u00a0un r\u00e9f\u00e9rendum sur la question europ\u00e9enne. Reconduit au 10 Downing Street en mai 2015, il pr\u00e9cise que cette consultation aura lieu d’ici fin 2017.<\/p>\n A tort ou \u00e0 raison, Bruxelles est rendu responsable de nombre de maux du pays. Mais les Britanniques en veulent plus sp\u00e9cialement aux immigrants d’Europe de l’Est, accus\u00e9s de leur voler leur travail et leurs allocations sociales depuis 2004.\u00a0\u00ab\u00a0Cette ann\u00e9e-l\u00e0,<\/em> expliquent Les Echos<\/em><\/a>,\u00a0l’Union europ\u00e9enne est \u00e9largie \u00e0 dix pays de l’Est. Et le Royaume-Uni est l’un des seuls pays \u00e0 ne pas restreindre temporairement l’immigration en provenance de ces Etats.\u00a0\u00bb <\/em>Sous le Premier ministre travailliste Tony Blair (1997-2007), le march\u00e9 du travail a \u00e9t\u00e9\u00a0lib\u00e9ralis\u00e9 et le pays, note Le Monde<\/em><\/a>, cr\u00e9e des \u00ab\u00a0millions d\u2019emplois mal pay\u00e9s et faiblement qualifi\u00e9s\u00a0\u00bb<\/em>. Selon Les Echos<\/em><\/a>, les \u00e9trangers peuvent alors facilement trouver un poste dans le b\u00e2timent, l’agriculture ou la sant\u00e9.<\/p>\n Mais le gouvernement britannique, notait L’Express<\/em><\/a>\u00a0<\/em>en janvier 2014, \u00ab\u00a0avait sous-estim\u00e9 l’afflux de travailleurs d\u00e9sireux de rejoindre la blanche Albion. Les autorit\u00e9s pr\u00e9voyaient la venue de quelque 15 000 Polonais. Ce sont entre 900\u00a0000 et un million de personnes qui sont venues en dix ans.\u00a0\u00bb\u00a0<\/em>Et ces immigrants ont droit, selon les trait\u00e9s de l’UE, aux m\u00eames prestations sociales que les Britanniques.<\/p>\n Sous la pression du parti souverainiste Ukip<\/a>, mais aussi de l’aile droite de son propre parti, David Cameron s’est engag\u00e9, en d\u00e9cembre 2014, \u00e0 suspendre le versement des allocations et aides sociales aux salari\u00e9s europ\u00e9ens n’ayant pas cotis\u00e9 pendant quatre ann\u00e9es. Quitte \u00e0 cr\u00e9er une in\u00e9galit\u00e9 entre les Britanniques et les autres Europ\u00e9ens puisque\u00a0ces aides permettent d’am\u00e9liorer le revenu de millions de travailleurs pauvres.<\/p>\n Les\u00a0revendications du Premier ministre britannique portent avant tout sur quatre points :<\/p>\n 1)\u00a0la suppression du droit automatique aux\u00a0prestations sociales pour les ressortissants d’autres pays de l’Union europ\u00e9enne\u00a0;<\/p>\n 2)\u00a0un surplus de pouvoir aux Parlements nationaux. En cas de d\u00e9saccord sur une directive envisag\u00e9e par l’Union europ\u00e9enne, les lois pourraient \u00eatre bloqu\u00e9es si plus de la moiti\u00e9 des Parlements nationaux sont d’accord ;<\/p>\n 3)\u00a0des garanties pour les neuf pays \u2013 dont le Royaume-Uni\u00a0\u2013 n’appartenant pas \u00e0 la zone euro de ne pas \u00eatre p\u00e9nalis\u00e9s\u00a0par les d\u00e9cisions de la zone euro ;<\/p>\n 4) moins de r\u00e9gulations, qui, selon Londres, brident la comp\u00e9titivit\u00e9 des pays de l’Union.<\/p>\n Jusqu’o\u00f9 David Cameron est-il pr\u00eat \u00e0 aller ? En novembre dernier, le correspondant \u00e0 Londres de France T\u00e9l\u00e9visions, Lo\u00efc de La Mornais, expliquait qu’il devait donner des gages \u00e0 droite \u00e0 une\u00a0\u00ab\u00a0frange tr\u00e8s anti-Europe, tr\u00e8s euro-sceptique\u00a0\u00bb, <\/em>jusque dans son parti.<\/p>\n <\/p>\n Et que peut-il obtenir ?<\/p>\n David Cameron a d\u00e9j\u00e0 arrach\u00e9 des concessions de taille, qui mettent un peu plus en lambeaux les principes de l’UE.\u00a0Le pr\u00e9sident du Conseil europ\u00e9en, Donald Tusk, a ainsi propos\u00e9\u00a0un \u00ab\u00a0frein d’urgence\u00a0\u00bb autorisant tout\u00a0Etat membre en mesure de d\u00e9montrer que les flux migratoires menacent ses prestations sociales de cesser d’en faire b\u00e9n\u00e9ficier les nouveaux venus pendant une dur\u00e9e pouvant aller jusqu’\u00e0 quatre ans. Une mesure qui inqui\u00e8te notamment la Pologne, la Hongrie et la Roumanie, et pourrait inciter les autres Etats membres \u00e0 multiplier les exemptions,\u00a0allant \u00e0 l’encontre du principe de la libre circulation des personnes.<\/p>\n Donald Tusk a \u00e9galement mis sur la table un \u00ab\u00a0syst\u00e8me de carton rouge\u00a0\u00bb, qui permettrait, sur d\u00e9cision de plus de la moiti\u00e9 (55%) des Parlements nationaux de l’UE, de stopper des projets l\u00e9gislatifs de l’ex\u00e9cutif europ\u00e9en, comme l’explique ce reportage de France 2.<\/p>\n <\/p>\n En revanche, Fran\u00e7ois Hollande affirme refuser le droit de regard demand\u00e9 par David Cameron\u00a0sur les d\u00e9cisions de la zone euro : pas question, aux yeux de Paris, que les Britanniques puissent entraver le renforcement de la zone euro, dont ils ne sont pas membres, pour prot\u00e9ger les int\u00e9r\u00eats de la City de Londres, premi\u00e8re place financi\u00e8re d’Europe.<\/p>\n Le d\u00e9part du\u00a0Royaume-Uni\u00a0affaiblirait \u00e0 coup s\u00fbr le poids \u00e9conomique de l’Union.\u00a0La population britannique repr\u00e9sente 13% de celle de l’UE, soit un Europ\u00e9en sur huit, et son \u00e9conomie est l’une des trois meilleures de l’Union, l’\u00e9quivalent de 15% de la richesse des 28 Etats membres.<\/p>\n Le d\u00e9part des Britanniques aurait \u00e9galement de lourdes cons\u00e9quences pour le budget europ\u00e9en, expliquait r\u00e9cemment Fran\u00e7ois Beaudonnet, alors correspondant \u00e0 Bruxelles pour France 2 :\u00a0\u00ab\u00a0Londres participe \u00e0 hauteur de 12% du budget des institutions europ\u00e9ennes.\u00a0La Commission europ\u00e9enne ou le Parlement perdraient ainsi 14 milliards d’euros chaque ann\u00e9e en cas de d\u00e9part du Royaume-Uni.\u00a0\u00bb<\/em><\/p>\n <\/p>\n Au-del\u00e0 des cons\u00e9quences \u00e9conomiques, les dirigeants des institutions europ\u00e9ennes craignent qu’un \u00ab\u00a0Brexit\u00a0\u00bb (la sortie du\u00a0Royaume-Uni de l’Union europ\u00e9enne) ne donne un signe suppl\u00e9mentaire de la d\u00e9sagr\u00e9gation de l’Union. Le pr\u00e9sident de la Commission europ\u00e9enne, Jean-Claude Juncker, s’est essay\u00e9 au lyrisme pour exclure, mardi 16 f\u00e9vrier, cette hypoth\u00e8se. \u00ab\u00a0Nous n’avons pas de plan\u00a0B, nous avons un plan A. La Grande-Bretagne restera dans l’Union europ\u00e9enne et sera un membre constructif et actif de l’Union.\u00a0\u00bb\u00a0<\/em><\/p>\n \u00ab\u00a0Le Royaume-Uni est un partenaire commercial important pour le reste de l\u2019Europe (7% des \u00e9changes), mais l\u2019UE est un partenaire essentiel pour le Royaume-Uni (pr\u00e8s de 50%)\u00a0\u00bb<\/em>, rappelle le chef \u00e9conomiste d’Oddo Securities, Bruno Cavalier, sur le site du journal\u00a0Le Revenu<\/em><\/a>.\u00a0Catastroph\u00e9 par la perspective d’un \u00ab\u00a0Brexit\u00a0\u00bb, le patronat britannique est donc mont\u00e9 au cr\u00e9neau pour d\u00e9fendre le maintien du pays dans l’UE. Mobilis\u00e9 en premi\u00e8re ligne\u00a0: le puissant secteur financier (12% du PIB), autrement dit la City, qui emploie deux millions de personnes au Royaume-Uni.<\/p>\n \u00ab\u00a0La City se porterait significativement plus mal\u00a0\u00bb<\/em> en cas de sortie de l’UE, assure ainsi le pr\u00e9sident de la banque Barclays, John McFarlane. M\u00eame inqui\u00e9tude du c\u00f4t\u00e9 des compagnies p\u00e9troli\u00e8res, \u00e9nerg\u00e9tiques ou pharmaceutiques, qui craignent de perdre des d\u00e9bouch\u00e9s europ\u00e9ens. Sans compter\u00a0l’Association des constructeurs et des vendeurs d’automobiles (SMMT), qui se f\u00e9licitait tout r\u00e9cemment d’un record de production de voitures made in Britain\u2026<\/em>\u00a0dont pr\u00e8s de 45% sont export\u00e9es vers l’Union europ\u00e9enne.<\/p>\n \u00ab\u00a0L’UE accepte de jouer le jeu, en pr\u00e9tendant faire des concessions aux Britanniques, afin d’aider le Premier ministre\u00a0\u00e0 convaincre les \u00e9lecteurs de voter en faveur du maintien de son pays dans l’Union\u00a0\u00bb<\/em>, expliquait \u00e0 francetv info Pauline Schnapper<\/a>,\u00a0professeure de civilisation britannique \u00e0 l\u2019universit\u00e9 Sorbonne Nouvelle. Comme annonc\u00e9, le\u00a0Royaume-Uni\u00a0et l’UE sont parvenus \u00e0 un avant-projet<\/a> d’accord pr\u00e9sent\u00e9 au d\u00e9but du mois par Donald Tusk, le pr\u00e9sident du Conseil europ\u00e9en. Le texte est d\u00e9sormais entre les mains des \u00ab\u00a0sherpas\u00a0\u00bb, et les derniers d\u00e9tails doivent \u00eatre r\u00e9gl\u00e9s par les chefs d’Etat et de gouvernement jeudi et vendredi.<\/p>\n Fort des concessions qu’il affirmera avoir obtenues de haute lutte, David Cameron devrait ensuite fixer aux Britanniques une date de r\u00e9f\u00e9rendum d’ici \u00e0 la fin 2017. Si la situation lui para\u00eet optimale, il devrait choisir juin 2016, et faire campagne pour le maintien de son pays\u00a0dans l’UE.<\/p>\n Les 28 chefs d’Etat et de gouvernement se retrouvent \u00e0 Bruxelles, jeudi et vendredi, pour tenter d’\u00e9viter un \u00ab\u00a0Brexit\u00a0\u00bb,\u00a0la sortie du\u00a0Royaume-Uni de l’Union europ\u00e9enne. Comme d’habitude, on va dramatiser les enjeux, suivre de pr\u00e8s des n\u00e9gociations-marathon, durcir le ton au d\u00e9part, et (probablement) conclure au finish.<\/p>\n Le Premier ministre britannique, David Cameron, devrait notamment\u00a0obtenir un \u00ab\u00a0frein d’urgence\u00a0\u00bb autorisant Londres \u00e0 exclure des aides sociales,\u00a0pendant\u00a0quatre ans maximum,\u00a0les\u00a0migrants intra-europ\u00e9ens (et tant pis pour l’\u00e9galit\u00e9 des travailleurs europ\u00e9ens). Mais, \u00e0 l’arriv\u00e9e, le r\u00e9sultat est impossible \u00e0 garantir. Les citoyens britanniques auront le dernier mot. Seront-ils s\u00e9duits par la danse du ventre bruxelloise pour qu’ils restent dans l’UE ? Suspense. R\u00e9ponse entre juin 2016 et fin 2017, la p\u00e9riode pendant laquelle David Cameron a promis la tenue d’un r\u00e9f\u00e9rendum.<\/p>\n <\/p>\n <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Le Premier ministre britannique, David Cameron, esp\u00e8re arracher des concessions lors d’un sommet europ\u00e9en, jeudi et vendredi \u00e0 Bruxelles. Objectif : convaincre les Britanniques de rester dans l’Union. Le Premier ministre britannique, David Cameron, est accueilli par le pr\u00e9sident de la Commission europ\u00e9enne, Jean-Claude Juncker, le 16 f\u00e9vrier 2016 \u00e0 Bruxelles. (\/ AFP) … <\/p>\nPourquoi ce r\u00e9f\u00e9rendum sur la sortie de l’UE ?<\/h2>\n
Les Britanniques\u00a0en veulent \u00e0 ce point \u00e0 Bruxelles ?<\/h2>\n
Mais, du coup, que r\u00e9clame David Cameron ?<\/h2>\n
Mais, apr\u00e8s tout,\u00a0pourquoi ne pas laisser le Royaume-Uni\u00a0quitter l’Union europ\u00e9enne ?<\/h2>\n
Et pour les Britanniques, \u00e7a changerait quoi de quitter l’Union europ\u00e9enne ?<\/h2>\n
O\u00f9 en sont les n\u00e9gociations ?<\/h2>\n
Euh\u2026 Moi, les n\u00e9gociations bruxelloises, c’est pas ma tasse de th\u00e9. Vous me faites un r\u00e9sum\u00e9 ? \ud83d\ude09<\/h2>\n